فارم، ریاست کے تصور اور ساخت. ریاست کے سماجی ڈھانچے

ایک کام کر ریاست کے کس اصول کی بنیاد پر؟ فارم کے ارتقاء کیا ہے سیاسی تنظیم کے معاشرے کا؟ خاص طور پر جدید ممالک میں پبلک ایڈمنسٹریشن کی طاقت اداروں اور، کے نفاذ کے لئے اہم اصولوں، روس میں کیا ہیں؟

ریاست کیا ہے؟

ساخت اور کس کی تحقیقات سے پہلے ریاست کے افعال، اس طرح سے کیا مراد ہے تو کیا آپ کی اپنی وضاحت. اس سلسلے میں نظریاتی تصورات، بہت سے ہیں. مندرجہ ذیل تعریف - سب سے زیادہ عام کے درمیان. اسٹیٹ - یہ قومی یا علاقائی تشخص کی بنیاد پر متحد ہیں جو لوگوں، جو کہ ہر شہری کے لئے زندگی، سلامتی اور آزادی کے معیار کے بنیادی اصولوں کی ضمانت کے لئے پیدا کے درمیان بات چیت کا ایک پیچیدہ نظام ہے.

پیپلز شعوری، مناسب حالات میں رہنے کے لئے حکومت کے ساتھ "سوشل کنٹریکٹ" میں داخل منتخب کرنے کے، "منتقل" مینجمنٹ حکومت (پارلیمنٹ) یا جانبداری کے اصولوں پر عمل درآمد خود حکومت ہے اور عوام کی دلچسپی کو ظاہر کرتے ہیں ریاست کی اولین شکلوں، یہ ایک نسبتا چھوٹے سے علاقے میں ایک دوسرے کے ساتھ لوگوں کو لانے کم و بیش یکساں نسلی اور ثقافتی طور پر آیا ہے جب، "وفد" کی ضرورت نہیں تھی. شہری، منتخب کہتے ہیں، ایک تجربہ کار "لیڈر" یا خود کو منظم کرنے کے اصولوں کے مقصد کے لئے اس کا ایک گروپ کے لئے کافی تھے.

آپ "رہنماؤں" کے علاقے میں اضافہ کے طور پر بالکل یاد نہیں ختم ہو گیا ہے. یا، تضادات کے درمیان خود بہتری کے ماڈل کی ضرورت ہوتی ہے، ظاہر کرنے کے لئے شروع کر دیا. ، صرف بادشاہ کے آخر میں - سب سے پہلے، "رہنما" کی تقریب کے رہنماؤں کی ایک چھوٹی تعداد کے ہاتھوں میں جمع ہونا شروع کر دیا. بعد میں وہ منتخب ظاہر کرنا شروع کر حکام. مثال کے طور پر پرانے ریاستی ڈھانچے نیشنل انسٹی ٹیوٹ آف چیمبر پر مشتمل. پارلیمانی ڈھانچے یورپی ممالک میں قائم کیا گیا تھا. ابتدائی 18th صدی - خود مختار ریاستوں کے سیاسی نظام حکومت کے ایک کم یا زیادہ جدید شکل میں دیر 17th کے میں قائم کیا گیا تھا. اختیارات کی علیحدگی کے اصول کی عکاسی ہے کہ نظریات تھے. کچھ ریاستوں میں وہ پریکٹس میں پیش کیا گیا ہے. اب وہ زیادہ تر ممالک کے سیاسی نظام کے مطابق کام کرتے ہیں.

ہمارے چھوٹے مطالعہ کے اہم توجہ وضاحت کرنے کے بعد، ہم کیا ساخت اور ریاست کے افعال کو دریافت کرنے کے لئے شروع کر سکتے ہیں. ہم سب سے پہلے مدت کے ساتھ شروع کرتے ہیں.

ریاست کے ڈھانچے کا تعین

"ریاست کے ڈھانچے" کیا ہے؟ روسی سیاسی تعریف درمیان مقبول کے مطابق، یہ سیاسی اداروں اور اداروں کے متعلقہ اتھارٹی کنٹرول مضامین کو لاگو کرنے کے لئے ضروری افعال انجام اس کا ایک نظام ہے. قانونی، انتظامی اور عدالتی: اس کی موجودہ شکل میں ریاست کے ڈھانچے اکثر تین فعال سطح میں تقسیم مختلف اداروں کی ایک رینج، کے طور پر ظاہر کیا جاتا ہے. جس کے نتیجے میں، گورننس پالیسیوں کے عمل میں مخصوص علاقوں کے لئے ذمہ دار ساخت یونٹس کی ایک بڑی تعداد میں تقسیم - وزارتوں، اداروں، کمیٹیوں، وغیرہ ...

کچھ ماہرین ریاستی مسلح افواج کی ساخت میں ایک علیحدہ عنصر، اسی طرح لاشیں ایک ہنگامی ہنگامی حالات کی صورت میں قائم کی طرف اشارہ - اس طرح کیا گیا تھا، مثال کے طور پر 1917 ء کے انقلاب کے دوران عبوری حکومت، اصل میں ملک کے موجودہ قوانین کی طرف سے فراہم نہیں کیا گیا. اہلیت اور طاقتوں کے متعلقہ طاقت ڈھانچے وضاحت کی گئی اہداف اور مقاصد کی پالیسی کنٹرول اداروں کے ساتھ عطا کر رہے ہیں جس کی رینج.

موضوع کے ساتھ زیادہ حرف صحیح اصطلاحات ہیں، لیکن یہ ایک مختلف سائنسی زمرے ہے. ان لوگوں کے لئے، مثال کے طور پر کے طور پر اس طرح کے تصور فراہم کرتا ہے "سماجی ڈھانچہ ریاست." اس سے شہریوں کی سماجی و سیاسی حیثیت کی بنیاد پر بعض گروپوں کی آبادی کی درجہ بندی شامل ہے. ایک آپشن کے طور پر - وہ کلاسیں سے تعلق رکھتے ہیں. یہ ہے کہ، مثال کے طور پر قرون وسطی ریاست کے سماجی ڈھانچے جیسے کسانوں بورژوازی جاگیرداروں وڈیروں اور ٹی ڈی سیاسی عناصر اور حکومتی اداروں کی اصطلاح اس طرح منصفانہ معمولی رویہ ہے گروپوں کی طرف سے نمائندگی کیا جا سکتا ہے کر رہا ہے.

"ریاستی ڈھانچہ" کا تصور ہے. کچھ سیاق و سباق میں، یہ مترادف سمجھا جا سکتا ہے. لیکن ایک اصول کے طور پر، یہ ریاست کے لئے کوئی رشتہ رکھنے سیاسی یونٹ، کمپنی یا تنظیم کی ایک قسم کی نمائندگی کرتا ہے. کورس کے، ہے، ریاستی ڈھانچہ - وہ مثال کے طور پر حکومت، ہے. اس کے ساتھ ساتھ، کے طور پر مثال کے طور پر وفاقی ریاستی ادارہ "معلومات اور ٹیکنالوجی سینٹر". یا JSC "گیز پروم". یہ سب کچھ - ریاست ڈھانچے. ہماری چھوٹی سی تحقیق میں تعلیم حاصل کی کھاتے ہیں، یہ متعلقہ اداروں یا تنظیموں کا سوال ہے جہاں ان کے سیاق و سباق میں اہم اصطلاح، لسانی غلطیوں سے بچنے کے لئے ہوشیار رہنا چاہئے.

سیاسی افعال

"ریاستی ڈھانچے" کے تصور کو اکثر ہے ایک اور تصور کے ساتھ intersects - "سیاسی آلے". کی طرف سے اور بڑے، دونوں - کو اسی ترتیب کے رجحان. وہ بنیاد ہے جس کی حکومت سماجی معاہدہ کے مطابق میں اپنی ذمہ داریوں پر عمل درآمد کیا جاتا ہے پر اصولوں اور میکانزم کو ظاہر کرتے ہیں تاہم، اگر ریاست کا ڈھانچہ - اداروں کی ایک سیٹ ہے، جو کہ ایک طاقت کے "ٹول کٹ"، سیاسی افعال میں زیادہ ہے - یہ مقبول نقطہ نظر کے مطابق، اہم مقاصد اور کاموں کو، جس کے لئے متعلقہ حکومتوں حاصل ہے. ہم کسی حد تک "تقریب" کا تعین ہے کہ کہہ سکتے ہیں "ساخت". سیاسی عمل کے انتظام کے ساتھ منسلک موجودہ چیلنجوں کے تحت مخصوص اداروں ریاست کی طاقت کا ڈھانچہ قائم ہے کہ ہیں.

جدید سیاسیات میں داخلی اور خارجی کی سیاسی افعال کی درجہ بندی کرنے کے لئے. سابق قانون سازی، قانون نافذ کرنے والے، معاشی، سماجی، ثقافتی اور ماحولیاتی افعال شامل ہیں. دوسرے نمبر پر - دفاعی اور سفارتی (کچھ ماہرین "باہمی تعاون"، جوہر جن میں بین الاقوامی میدان میں دوستی اور شراکت کی تعمیر میں ہے کے طور پر اس کے حصہ کے طور پر شناخت کی ہے).

اختیارات کی علیحدگی کے اصول

سے بڑھ کر ہم جدید ریاستوں کے سیاسی ڈھانچے میں اختیارات کی علیحدگی کے اصول پر عمل درآمد کرتا ہے. یہ کیا ہے؟ یہ طریقہ کار کے ریاستی ڈھانچے کے اندر اندر کا اہتمام کیا جاتا ہے؟ قانونی، انتظامی اور عدالتی - یہ طاقت تین اہم فعال شاخوں میں تقسیم کیا جاتا ہے کہ فرض کیا گیا ہے. ان میں سے ہر آئین یا مسائل کی دیگر قانونی کارروائیوں کی طرف سے سومپا خطاب کے لحاظ سے آزادانہ طور پر چلاتا ہے، لیکن ایک ہی وقت میں ایک واحد ہستی کلیدی مقاصد کے اندر اندر کام کر رہے ہیں.

اس سلسلے میں، اختیارات کی علیحدگی کے لئے ایک ضرورت تھی؟ مقبول نظریاتی تصور کے مطابق، ریاست کے طریقہ کار کی ساخت اس قسم کے - جمہوری عمل کی ترقی اور میں بتدریج ترقی کا نتیجہ سماجی و سیاسی شعور کا معیار: اقتدار کسی مخصوص ادارے میں یا انفرادی کے ہاتھوں میں مرکوز نہیں کرنا چاہئے. اس طرح، کے انتظام کے قانون سازی کے انتظامی اور عدالتی شاخیں باہمی چابی مہارت کی سیاسی غصب کے امکانات کو کم سے کم کرنے کے لئے ایک نقطہ نظر کے ساتھ اختیار کو محدود کرنے کے لئے ڈیزائن کر رہے ہیں.

پارلیمنٹ

ریاست کے سیاسی ڈھانچے آج، ایک اصول کے طور پر، پارلیمانی حکام کے وجود کا مطلب. کون مقننہ کے اعلی ترین ادارے ہیں. سیاست میں مختلف سماجی گروپوں کے مفادات کی نمائندگی کرتے ہیں کہ قوانین کی ترقی، کے ساتھ ساتھ ایگزیکٹو برانچ کی سرگرمیوں پر کنٹرول: پارلیمنٹ میں مندرجہ ذیل اہم خصوصیات ہیں.

حکومت

ریاست کے طریقہ کار میں سب سے زیادہ جدید ممالک میں لاگو، تصور اور اس کے ڈھانچے، سیاسی اصول میں اودارتا ملک کے انتظام کے نظام میں موجودگی کا مطلب یہ پارلیمانی نہ صرف بلکہ حکومتی اداروں. کون کاریپالکا طاقت کے سپریم ادارہ ہے. سرکاری اداروں کے فرائض - وزارتوں، اداروں، خدمات (ہم متفق ہیں کہ اگر روس میں ریاست کے طریقہ کار کو اپنایا وضاحت - تصور اور ملکی سیاسیات کی ساخت مجموعی طور پر بحث کی وجہ سے نہیں) - پارلیمانی سطح اور قانونی کارروائیوں میں منظور درست عمل، کے ساتھ ساتھ ثانوی ذرائع تک کم - آئین، ضوابط، وغیرہ ...

عدالتیں

بدلے میں، عدلیہ موجودہ قوانین کے پہلو میں قانونی پریکٹس سے متعلق مسائل حل کرتا ہے. یا، بعض ممالک میں معاملہ ہے، وہ قانون کے ذرائع نظیریں کی شکل میں شائع، مقننہ اور انتظامی اداروں ریاست کے میکانزم کی تشکیل کہ تکمیل. کیس قانون کے تصور اور ساخت نام نہاد "رومن" کے نظام کے کام کاج کے وقت جب عدالتوں کی قانونی کارروائیوں کو اپنانے براہ راست ملوث نہیں ہیں، قوانین، سے بہت حد تک مختلف ہے.

دو ماڈل میں سے کون زیادہ مؤثر ہے - شدید بحث کا موضوع. ویسے بھی، زیادہ عام "رومن" دنیا میں روس سمیت نظام،. کیس قانون امریکہ اور برطانیہ میں سب سے زیادہ ترقی یافتہ ہے.

ریاست اور قانون

ہم ایک ریاست کی ضرورت کو زندگی کا ایک اسی معیار کے ساتھ، ظاہر ہے کہ لوگوں کی رہائش گاہ، آزادی کی سلامتی کی ضمانت کے ساتھ خود کو فراہم کرنے کی خواہش جب متنبہ اوپر. وقت گزرنے کے ساتھ، اس "خواہش" ایک صحیح ہے یا ان میں سے ایک مجموعہ میں تبدیل کر دیا گیا تھا. تعمیل آج لازمی کسوٹی بن گیا. لہذا ایک یا ایک سیاسی نظام کا ایک اور اندر کے لئے ناکافی ریاست کے صرف متوازن ڈھانچہ کام کرتے تھے. اور شہریوں کے حقوق اور غیر مشروط طور پر لاگو کیا جانا چاہیے.

کسوٹی ہے جس کے ذریعے ایک ایسے ملک کے سیاسی نظام انسانی اور شہری حقوق اہم کرنے کی صلاحیت کے طور پر بیان کیا جاتا ہے، بہت مختلف ہیں. کئی طریقوں میں، ان کے جوہر مروجہ سماجی روایات اور لوگوں کی ثقافت کی طرف سے مقرر کیا جاتا ہے. کچھ ریاستوں میں، مثال کے طور پر، کا اظہار کرنے کا حق سیاسی مفادات کو ترجیح نہیں مانی جاتی. دیگر میں قبول ملک کے حکمران کے معاملات میں ان کی اپنی پوزیشن کے بارے میں عوامی سطح پر بات کرنے کے لئے شہریوں کی ضروریات کی وصولی کے لئے تمام ضروری وسائل تھا. دونوں تعلیمی اداروں میں مثالی سیاسی نظام کے بارے میں نظریاتی خیالات کے لحاظ سے، اور اہم پریکٹس مینجمنٹ اداروں میں - - ریاست اور وہاں کے قانون کی ساخت متعلقہ اداروں کی لازمی موجودگی بھی شامل ہے.

طاقت کے اجزاء

کچھ ماہرین کا سیاسی طاقت کے بنیادی اجزاء، سرکاری اداروں کی تمام اقسام کے لئے عام مختص کرنا جائز یقین. طاقتوں، حقوق، مراعات، اور جوابدہی - ان کے درمیان. بے شک، وہ حقیقت یہ ہے، ڈھانچہ پیش حکومت کی شکل میں سیاسی نظام میں تمام موجود ہیں، قطع نظر کہ آیا. طاقتوں کا کوئی علیحدگی نہیں تھا جب ہم تاریخی ادوار میں اقتدار کی اداروں کی تنظیم کی مثالوں پر غور کریں تو بھی ان سیاسی کنٹرول اجزاء ہمیشہ موجود رہے ہیں. تاہم، ان میں سے ہر ایک جدید سیاست دانوں کے لئے خیال کیا جاتا ہے، یہ بجلی کے افعال میں سے مخصوص موضوع کی طرف سے امکانات کے لحاظ سے متوازن بنانا چاہیے. وہ وقت گزرنے کے ساتھ ساتھ ہے اور سیاسی ترقی کے قدرتی عمل اس معیار کے ساتھ عمل میں گورننس کے نظام کو قیادت کرنے کے لئے تصورات اور اصولوں باہر کام کر رہے تھے. اختیارات کی علیحدگی کے اصول، سیاسی تجزیہ کاروں کے مطابق، سیاسی انتظام کے چار اہم اجزاء کے درمیان ایک توازن حاصل کرنے بہتری نظریہ اور پبلک ایڈمنسٹریشن کے پریکٹیشنرز کے اہم طریقوں میں سے ایک بن گیا ہے.

جدید ریاست کے طریقہ کار عناصر

یہ وقت کے ساتھ ریاست کے فارم کی ساخت پر تیار ہے کہ واضح ہے. سب سے پہلے، "رہنماؤں"، پھر بادشاہوں تھے، بعد میں پارلیمنٹ اور اختیارات کی علیحدگی شائع: یہ ہم نے مضمون کے آغاز میں مشاہدہ کیا ہے. کس طرح، تو، جدید ریاست "منظم"؟ Politologists مناسب پالیسی فریم ورک کے عناصر مختص. تعریف کے لئے معیار ملک کی بنیاد پر مختلف ہو سکتے ہیں. روس میں، قول کے عام نقطہ کے مطابق، عناصر اس قسم کے طور پر درجہ بندی کر رہے ہیں:

- حکومتوں (وفاقی صوبائی اور میونسپل سطح)؛

- ریاست تنظیموں (siloviks، سروس کنٹرول، نگرانی، وغیرہ ...)؛

- سرکاری اداروں (سکولوں، ہسپتالوں، لائبریریوں، وغیرہ ...)؛

- سرکاری اداروں.

کچھ ممالک میں، مندرجہ بالا عناصر میں سے کچھ اس طرح فائدہ پہنچانے نجی ہو سکتا ہے. روس میں، وہ (بنیادی طور پر وجہ سے پبلک ایڈمنسٹریشن کے تاریخی روایات اور اصولوں سوویت دور میں قائم کرنے، کچھ تجزیہ نگاروں کے مطابق) ریاست ہے.

"اتھارٹی" کیا ہے

ہم سے ہے کہ، حکومت کی پہلی قسم، کے عنصر پر رہنے دو. اس کی اہم خصوصیات کیا ہیں؟ ریاست کی ایک شکل ہے، اور اس کے ڈھانچے کے تصور کی طرح نظر آنا چاہئے کیا وضاحت ہے کہ جدید سائنسی تصورات، معیار میں سے مندرجہ ذیل سیٹ شامل ہیں. اس طرح، اتھارٹی:

- تشکیل کی مرضی پر مبنی سیاسی اداروں کے کنٹرول؛

- سرگرمیوں کے قانون کے ذرائع وضاحت کر رہے ہیں کہ کی جاتی ہیں؛

- یہ واضح طور پر صفات قانونی طور پر وضاحت کرتا ہے جو ایک تنظیمی ڈھانچے کا حامل ہے؛

- بعض استعدادات، حقوق، فرائض کا حامل ہے؛

- (، ملک بھر میں مجموعی طور پر ایک خاص علاقے، شہر میں) کسی خاص علاقے میں کام کر رہے ہیں.

، فنکشنل اتھارٹی کے افسران (رینک، پوزیشن)، بجلی کی زیادہ ڈھانچے کی جوابدہی کی تقسیم کے نظام مادی وسائل کی دستیابی (علیحدہ عمارتوں، مواصلات، وغیرہ ... کی کا مطلب ہے) - حکام characterizing کے اضافی خصوصیات شامل ہیں.

ریاست اور بلدیات

کس طرح ریاست کے تصور اور ساخت میونسپل حکومت کے اصولوں سے متعلق ہیں لگتا ہے؟ اقتدار کے نفاذ کی مناسب سطح پر کاموں کی مطابقت - یہاں اہم معیار پرسیمن. بلدیہ - ایک مقامی انتظامی علاقائی یونٹ - شہر، ضلع، کاؤنٹی. کاموں کی حد، جس کے حل کے وفاقی طاقت کے ڈھانچے کی خصوصیت ہے جو اس سے مختلف ایک اصول کے طور پر، مقامی حکومت کی رعایا کو تفویض کیا جاتا ہے. جدید ریاست کے فارم، تصور اور ساخت، جس سائنسی اسکولوں میں بنیادی نظریاتی تصورات کے طور پر قبول کر رہے ہیں، بلدیات کی خود مختاری کی کافی ڈگری شامل - صرف کیونکہ، مقامی پہلو میں اداکاری کی طرف سے، حکام سب سے زیادہ امکان فوری مسائل کو زیادہ مؤثر طریقے سے حل کریں گے سینئر سیاسی انتظامی ڈھانچہ.

کیا روس میں متعلقہ اتھارٹی کا تعین کی مشق کے بارے میں؟ شرائط "ریاست" اور حد بندی آریف قوانین کی طاقت میں "میونسپل". تاہم، سیاسی گورننس نظام بہت سے سیاسی تجزیہ کاروں کے مطابق، دونوں اقسام کے سیاسی انتظام کے مضامین کی طرف سے لاگو، اور قوانین کی ایک بڑی تعداد کی تشکیل کی طرف سے ثبوت ہے کہ بہت، اسی طرح کبھی کبھی تقریبا ایک جیسی ہیں کے اہم اصولوں. "ریاست" اور کے بہت سے پہلوؤں میں روس میں "میونسپل" حکام نام سوائے مختلف ہیں.

تاہم، ریاستی ڈھانچے کے سیاسی نظریہ کے بہت سے اسکولوں میں بچوں کو گود لینے کا مطلب کافی خودمختاری میونسپل سطح پر مسائل کو حل کرنے کے صرف اس صورت میں ملک کے معیار کے انتظام ممکن ہے کہ. لہذا، اصولوں کی خارجی مماثلت کے باوجود، وفاقی علاقائی اور مقامی سطح پر اقتدار سے باہر روس میں خود مختاری کی اس کے عمل کی ایک کافی ٹھوس رعایا پر کیا جانا چاہئے.