میئر کلرک کون ہے؟

Zemsky سردار - 16th صدی کے بعد سے روس کے علاقے میں جانا بن گیا ہے جس کے اصل عنوان،. حکام کے اس قسم کے خروج براہ راست مقامی حکومت کی اصلاحات سے منسلک. ان اداروں کی مزید ترقی 1917 تک کام جاری رکھا جو Zemsky بزرگوں کے حقوق اور ذمہ داریوں ہنستے. تمام کوششوں کے مقامی حکام liberalizirvoat باوجود، وہ اب بھی پرانے انداز میں کام کر رہے ہیں. یہ کیوں ہوا؟ سمجھنے کی کوشش کریں.

قدیم Rus میں

اس پوسٹ میں Kievan Rus کے دنوں سے جانا جاتا ہے. دیہی بزرگوں میں سرگرم ہوئے، وہ ایک ہی نوابی غلاموں اور وفادار بندوں، کم کلاس کی رہنمائی کے لئے شہزادہ یا ان کے قریبی حامیوں کی طرف سے مقرر کر رہے ہیں. قوانین یاروسلاوا Mudrogo دیہی اور rataynye بزرگوں کا حوالہ دیا. پہلی شاہی جائیداد میں سے دیہی آبادی ملوث، قلع قمع کردیا جھگڑے، قانونی چارہ جوئی، ٹیکس جمع. مؤخر الذکر کمیونٹی اور patrimonial زمینوں، مختلف املاک کے امراض کے بارے میں اراضی کے مسائل، دلائل کے انچارج تھے. بعد میں، انسٹی ٹیوٹ کے سینئر شمال مشرقی حاکموں کے علاقے میں منتقل کر دیا.

Ivana کی Groznogo کے ریفارم

ایک طویل عرصے تک labial اور دیہی بزرگوں راجکمار کے فرمان کی طرف سے مقرر کیا گیا تھا. جوہر مقامی آبادی پر کوئی اثر میں، وہ فراہم کی جاتی ہیں نہیں، اور لوگوں تاتار حملوں کے طریقہ کی طرف سے آیا: سوار، جمع، چھین لیا. وہ اگرچہ روسی زمینوں کے سب سے زیادہ دور دراز مقامات میں حکم رکھنے کے لئے ہدایت کی کر رہے تھے، ان کے فرائض وہ ہچکچاتے ہوئے کارکردگی کا مظاہرہ. راکشسی ظلم اور کرپشن ہر جگہ غالب اور مقامی حکومتوں اور نہ ہی کونسل، اور نہ ہی برتر پر نہیں تھا. اس موجودہ نظام کو توڑنے اور مقامی انتظامیہ کے کام کاج کے لئے ایک نیا اصول تیار کرنے کے ایک واحد حکمران کی لوہے کی مرضی لی.

دوران دور حکومت سے Ivana Groznogo مکمل طور پر روسی ریاست کے انتظامی نظام کو دوبارہ منظم کرنے کی فوری ضرورت نہیں تھی. قوانین کی ایک عام سیٹ، سیاسی عمل سے منسلک، مقامی حکومت اصلاحات کا نام دیا. قدیم دور، جس میں آمدنی (یعنی فیڈ) مخصوص علاقے پر رہنے کے لئے زائرین کا حق عہدیداروں دی کے ایک قدیمی اوشیش - ان کی موجودگی کی بنیادی وجہ نام نہاد کھانا کھلانے ختم کرنے کی ضرورت تھی. بجائے قدرتی واجبات کی فنانسنگ کے نظام کو متعارف کرایا گیا تھا اور کیش فلو کو براہ راست ریاست کی طرف سے کنٹرول کیا جاتا ہے.

Stoglavy کیتھیڈرل

1551 میں Stoglavy کونسل مکمل طور پر اراکین پارلیمان کا ادارہ ختم کر دیا ہے جس کے مطابق، کاؤنٹی مجاز سرٹیفکیٹ کے نفاذ کے لئے گرین سگنل دے دیا. روسی ریاست کے کونے کونے میں تقرریوں اور مقامی بنے منتخب Zemsky سردار بجائے. 1555 کے شاہی فرمان فیڈنگ منسوخ اور مقامی حکام کے انتخابات کرنے کا حکم دیا. مقامی حکام کا اہم ترین مراکز Zemsky دلے جھوپڑیوں، ایگزیکٹو برانچ کی نمائندگی کی جس میں شروع کر دیا. مکمل طور پر آئیون خوفناک نئی حقوق اور طاقتوں سے دی گئی تحت دیہی بزرگوں میں عدالتی اور انتظامی نظام، اور فعال اصلاح.

کیریئر Zemsky عمائدین

تبدیل مقامی حکام کو مکمل طور پر روسی سلطنت کا انتظامی نظام کی پروفائل بدل دیا. Zemsky سردار طاقتوں کی ایک وسیع رینج ہے کرنا شروع کر دیا. میں ان کے انچارج مقامی عدالتوں تھے، نہ صرف سول کیسز، بلکہ قانون کے چھوٹے فوجداری کی خلاف ورزیوں کو سمجھنے کے لئے. خاص طور پر ہائی پروفائل فوجداری جرائم الگ الگ نمٹا. ایلڈر مسودے آبادی کے مسائل میں ملوث، کم کلاسوں اور ٹیکسوں کی وصولی کنٹرول کرتے ہیں. ٹیکس کا بنیادی قسم "pososhnoy رحم"، جس میں ملک کی تمام بالغ مرد آبادی ادا کرنے کی ضرورت کیا گیا تھا. یہ فیس فرسودہ namestnichy جگہ لے لیتا ہے. منی مقامی حکام اور دورہ آڈیٹرز کو بحالی ادا کرنے شاہی خزانے کو براہ راست بہاؤ کی، اور وہاں سے شروع ہوا.

Zemsky بزرگ سر Zemsky دلے جھوپڑیوں میں کھڑے ہوئے. انہوں نے کہا کہ فرقہ زمین کے استعمال کے مسائل کے ساتھ نمٹا، ٹیکس میں اندراجات، سرکاری ٹیکس کی وصولی اور تقسیم اور دیگر کاموں کو انجام دیتے ہیں. کسی وجہ سے labial سردار اپنے فرائض انجام نہیں کیا یا منتخب نہیں کیا گیا تھا، اور ان فرائض Zemsky دلے جھوپڑیوں کے سربراہ کی ذمہ داری ہیں. اس صورت میں، کلرک بڑی عوامی پولیس کنٹرول آپریشن zemskih sudeek، zemskih کلرک اور Tselovalnikov نگرانی کی.

انتخابات اور کنٹرول

سب سے زیادہ بااثر اور امیر مقامی لوگوں کے درمیان سے منتخب کیا اس عظیم عہدے کے لئے امیدوار. حالات کا ایک اچھا سیٹ کے ساتھ انہوں نے دارالحکومت کے ایک کیریئر عہدیداروں اور boyars لئے تیار تھا. بالکل، بہت معمولی شرفا طرح کے کیریئر بنانے کی کوشش کی. Zemsky سردار جگہ میں منتخب کیا گیا تھا، اور براہ راست ارد گرد کے ممالک کے انچارج مرکزی کمانڈ کے ماتحت. ان کی مدت کی مدت ایک سے دو سال تک جاری رہا. دوبارہ انتخاب پر نظر ثانی کی گئی ہے اور پوری ریاست Zemsky دلے جھوپڑیوں کے ساتھ. سب سے زیادہ مشہور Zemsky سردار سکندر اعظم Minin تھا.

1699 میں، Zemsky دلے جھوپڑیوں چھوٹے یورپی شہروں میں مقامی کونسلوں سے ملتے جلتے ہیں. Zemsky سردار اپنی ذمہ داریوں کی رینج میں سے ایک اہم توسیع کے میئر بن گیا. لیکن روسی سلطنت، وہاں اور پھر مقامی حکومت کی سب سے پرانی فارم کے دور دراز کے علاقوں میں. مقامی حکومت کے اداروں میں سے ایک اور تنظیم نو 1719 میں گزارے.

صوبائی اصلاحات

دو صدیوں تک مرکزی حکومت میں تبدیلی (16th سے 18th صدی کے لئے.) متواتر اور غیر نظام کے کردار تھے. پیٹر ایک گھنے روسی انتظامیہ مہذب یورپی پرجاتیوں دینے کی کوشش کی. بالکل، نہ ہی جن کی یورپی کی خود انحصاری مقامی حکام یہ بلکہ حکومت کا سویڈش نظام کی مشابہت نہیں تھا، لیکن حقیقت میں تمام طاقت اب بھی بادشاہ کے تقرریوں کے ہاتھوں میں مرکوز کیا گیا تھا. Labial اور دیہی بزرگوں زمین پر منتخب کیا جائے لگ رہے ہو، لیکن پوزیشن بادشاہ کی ایک علیحدہ حکم نامے کی ضرورت میں ان کی منظوری کے لئے.

کیوں کام نہیں؟

سٹی حکومتوں سویڈش ماڈل اصلاح کی ہے لیکن دیہی zemstvo جھونپڑی ہچکچاتے بدعات نکلا. بنیادی طور پر، اس کی وجہ سے ایک تعلیم یافتہ آبادی کی کمی اور جائیداد سخت پابندیوں کے مسودے طبقے کے انتخابی دفتر منعقد کرنے کا حقدار نہیں ہیں کے لئے تھا. لہذا، نئے مقامی حکام کے عملے نہیں ہے اور کسی کو دیا پیٹرن میں اپنا کام دوبارہ منظم نہیں کر سکتے سکتا ہے جو پرانے کلرکوں اور Podyachev سے تیار کیا گیا تھا. لہذا، مقامی خود حکومت کے پیٹر اصلاحات اس کے کاموں کو پورا، اور موجودہ یورپی آزادیوں کا صرف مطلق العنان کے پس منظر بن گیا نہیں تھا.