روسی فیڈریشن کے وفاقی اسمبلی کے فیڈریشن کونسل: قیام، ساخت، طاقتیں

تقریبا تمام ممالک میں ایک پارلیمنٹ ہے جہاں میں، یہ دونوں ایوانوں میں تقسیم کیا جاتا ہے. یہ ترتیب - چیک اور بیلنس کے نظام کو پیدا کرنے کا ایک آسان طریقہ. ایک کے چیمبر بنیاد پرستی پر مائل ہے تو، دوسرے اس کے فیصلوں کو بلاک یا ان کو زیادہ قابل قبول اور مؤثر بنانے کے لئے قوانین کو تبدیل کرنا چاہئے. اس طرح ایک آلہ مغرب میں پیدا ہوئے اور جدید روس میں سے لیا گیا تھا. روسی فیڈریشن کے وفاقی اسمبلی کے فیڈریشن کونسل - پارلیمنٹ کے ایوان بالا ہے (ریاستی ڈوما کم ہے).

نشستیں

ایوان بالا نے 1990 میں روسی پارلیمان میں شائع ہوا ہے. تاہم، فیڈریشن کونسل کے پروٹوٹائپ اس کے ساتھ کیا کرنا بہت کم تھے اور سوویت ریاست کی پیداوار تھا. ملک کے نئے آئین کا آغاز کیا جب کہ تمام 1993 میں تبدیل کر دیا. اس کے مطابق، اور روسی فیڈریشن کے وفاقی اسمبلی کے فیڈریشن کی کونسل کی طرف سے قائم کیا گیا تھا. پارلیمنٹ کی ساخت روسی فیڈریشن کے بنیادی قانون کے آرٹیکل 95 میں شامل ہے.

وفاقی اسمبلی کے دونوں ایوانوں کے درمیان قیام اور صلاحیت کی ان کی ترتیب میں ایک بنیادی فرق ہے. کونسل کافی طاقتوں، جو اس ریاست کا ایک بنیادی بنیاد کی حیثیت حاصل کے ساتھ عطا کیا گیا تھا. سینیٹرز - حالیہ برسوں میں، اس کے جسم کو اکثر سینیٹ اور اس کے اراکین کی طرف سے کہا جاتا ہے. یہ رجحان غیر رسمی صحافت میں دیکھا جا سکتا ہے، اور تقاریر، سرکاری حکام اور ملک کے اہم عہدیداروں میں.

طاقتیں

وائڈ فیڈریشن کونسل طاقتوں روسی فیڈریشن کی مکمل طور پر روسی آئین میں بیان. ایوان بالا کو رد یا کسی بھی قانون ریاستی ڈوما پہلے گزر منظور ہو سکتے ہیں.

ان دستاویزات میں کئی اقسام میں تقسیم کیا جاتا ہے. یہ بنیادی طور پر وفاقی قوانین کی ہے. فیڈریشن کونسل کی طاقتوں طرح وہ 14 دن کے اندر اندر معمول ریاضی میں اکثریت کی رائے یا غیر فعال بقایا میں پر diverge ہیں. ایک ہی وقت میں، کچھ ایک priori قوانین کی حیثیت کو ان سینیٹرز کو حاصل کرنے کے لئے لازمی کر سکتے ہیں. اس صورت میں، دستاویز کو نظر انداز کرنے کے طریقہ کار کو لاگو نہیں ہوتا.

قانون

فیڈریشن کونسل کے غور کے لئے کی ضرورت ہے، وفاقی بجٹ، وفاقی ٹیکس اور فیس، مالی، کریڈٹ، کرنسی اور کسٹم کے قواعد و ضوابط پر قوانین. اس کے علاوہ، اس گروپ جنگ اور امن، تحفظ اور ریاستی سرحد کی صورتحال، مذمت اور بین الاقوامی معاہدوں کی توثیق اور، آخر میں، پیسے کے معاملے کے سوالات بھی شامل ہے.

وفاقی اسمبلی کے فیڈریشن کی کونسل نے ایک قانون کی منظوری دے دی ہے، تو کاغذ دستخط کے لئے صدر کو جاتا ہے. 112 ووٹ (سینیٹروں میں سے دو تہائی) صدارتی ویٹو پر قابو پانے، اور 126 ووٹ (سینیٹروں کے تین چوتھائی) آئینی ترامیم اور وفاقی آئینی قوانین پر قوانین کی منظوری.

منزل کے

فیڈریشن کونسل کے ووٹوں میں سے دو تہائی اپنے عہدے سے صدر کو برطرف کر سکتا ہے. سینیٹرز سپریم کورٹ نے آئینی عدالت، سپریم ثالثی عدالت کے ججوں اور اراکین کو سپریم کورٹ کی کمیٹی میں کی طرف سے مقرر کر رہے ہیں. اس کے علاوہ، وفاقی اسمبلی کے فیڈریشن کی کونسل جو پراسیکیوٹر جنرل اور ان کے نائبین کے عہدے لے گا فیصلہ. پارلیمان کے ایوان بالا قومی بینکنگ کونسل میں دو نمائندے مقرر کرتی ہے. اس اکاؤنٹنگ چیمبر پریکشکوں اور ڈپٹی چیئرمین وضاحت کرتا ہے.

ملک میں انتخابی عمل باقاعدہ جو مرکزی انتخابی کمیشن - فیڈریشن کونسل کی لاشیں ایک تہائی CEC کے رکن مقرر کرے گا. وہ جو فیڈرل کمیشن سیکیورٹیز مارکیٹ کی ٹریکنگ کے بورڈ کے ارکان میں سے ایک ہو جائے گا کا تعین کرتا ہے. سینیٹ نمائندوں روسی صدر کونسل کے تحت پبلک سروس کے رکن ہیں.

دوسری خصوصیات

اختیار ہے اور فیڈریشن کونسل ہے کہ منزل مقصود سے متعلق نہیں ہے. آئین وہ روسی فیڈریشن کے موضوعات کے درمیان نئی سرحدوں کا دعوی ہے، اور یہ کہ ریاستوں کو ایک صدارتی حکم ہنگامی یا مارشل لاء کی حالت اعلان. ایوان بالا کے صدارتی انتخابات کی تاریخ کا تعین کرتا ہے.

فیڈریشن کونسل (فیڈریشن کونسل اور سینیٹرز کے چیئرمین) ان کی اپنی ملاقاتوں کے موڈ میں کام کرنے کا حق ہے. وہ اکتوبر سے جولائی تک کی مدت کے دوران فی مہینہ 1-2 اوقات ہیں. صدر کے علاقے میں وزیر اعظم، حکومت، فیڈریشن کونسل کے ارکان میں سے پانچواں حصہ، یا روس کی ایک تجویز موصول اگر ملاقاتیں غیر معمولی ہو سکتا ہے. ایک کورم پارلیمان کے ایوان بالا کے اراکین میں سے نصف کی موجودگی کی ضرورت ہے. 50٪ تک پہنچ نہیں ہے تو، اجلاس نااہل تصور کیا. ایک اصول کے طور پر، فیڈریشن کونسل کے کھلے موڈ میں کام کر رہا ہے، تاہم، یہ تو رہا ہے کے قواعد و ضوابط کی طرف سے فراہم، موڈ کو بند کر دیا جا سکتا ہے.

کے کام میں ترجیح

سینیٹ ایک مخصوص ترجیح کے کاموں ہے. سب سے پہلے وفاقی اسمبلی اور اس کے علاج کے لیے صدر کے پیغام پر غور کر رہا ہے. اگلا آئین کا مسودہ آئینی اور وفاقی قوانین میں ترامیم ہیں. ان میں سے کچھ لازمی جائزہ لینے کے ساتھ مشروط کی حیثیت ہو سکتی ہے. تیسری آئینی عدالت کے لیے اس ترتیب میں درخواستوں اور تجاویز جمع کرا رہے ہیں. مؤخر الذکر مذمت اور بین الاقوامی معاہدوں کی توثیق کے مسائل سے متعلق وفاقی قوانین کی ریاستی ڈوما کی طرف سے منظور کیا جاتا ہے.

فیڈریشن کونسل کے اجلاسوں کے قوانین کے مطابق منعقد کی جاتی ہیں. ایسا سینیٹرز شریک رپورٹ کے ساتھ بات کرنے کے لئے حتمی لفظ کی رپورٹ موقع ہے. انہوں نے یہ بھی بیانات اور اپیلوں بنانے کے لئے، بحث میں حصہ لینے کے حقدار ہیں.

تشکیل کی ترتیب

فیڈریشن کونسل کے قانون کے طور پر، یہ روسی فیڈریشن کے موضوع سے دو نمائندے کی طرف سے پہنچ جاتا ہے. ایگزیکٹو - ایک مقامی پارلیمنٹ، دیگر ہے. دو سال - کسی بھی سینیٹر کی اصطلاح. فیڈریشن کونسل کی تشکیل علاقوں میں بجلی کی تبدیلی کے ساتھ آہستہ آہستہ تبدیل ہو رہا ہے.

قواعد و ضوابط کے مطابق پارلیمنٹ کے ایوان بالا کے اراکین استثنی حاصل. وہ مجرمانہ منعقد نہیں کیا جا سکتا اور ان عہدوں اور ووٹ کی رائے کے اظہار کے لئے انتظامی ذمہ دار. فیڈریشن کونسل کا ڈھانچہ اور غیر جانبداری کے اصول پر قائم ہے. ریاستی ڈوما میں روایتی ہے اس کے اراکین، انجمنوں یا کسور پیدا نہیں کرتے.

مجموعی طور پر فیڈریشن کونسل کے دفتر کی مدت خاص طور پر محدود نہیں ہے. کے برعکس ساخت کی ریاستی ڈوما اس کے جسم کا ایک "نرم گردش" کا نشانہ بنایا جاتا ہے. اس کا مطلب اس کے اراکین میں سے ہر ایک کے دفتر کی مدت علاقائی اتھارٹی کی طرف سے مقرر کیا جاتا ہے. آئین ہے جس میں ریاستی ڈوما اور روس کی فیڈریشن کونسل اکٹھے ہوتے ہیں صرف تین امکانات کے لئے فراہم کرتا ہے. یہ سماعت آئینی عدالت، پیغامات اور ریاست کی غیر ملکی سربراہان کی تقاریر کے صدر خطاب. عام طور پر، ہر ایک کے چیمبر دوسرے کے معاملات میں مداخلت کے اصول پر عمل کرتا ہے.

ساخت

170 ارکان پر فیڈریشن کونسل. وہ (ٹیکس پالیسی، بجٹ، مالی ریگولیٹری، اور اسی طرح کی. D. پر، دفاع اور سلامتی کے امور، عدالتی اور قانونی امور اور آئینی قانون) میں کمیٹیوں تقسیم کیا جاتا ہے. سماجی پالیسی کے ذمہ دار یونٹس میں سے ایک. دیگر ریگولیٹ ملکیتی رشتوں اور اقتصادی اصلاحات. آخر میں، سی آئی ایس امور اور بین الاقوامی امور پر ایک کمیٹی ہے. ثقافت، سائنس، تعلیم اور زرعی پالیسی کی تقسیم میں ملوث سینیٹرز کی.

ہر کمیٹی اس کے دائرہ اختیار کے اندر اندر گر کہ معاملات پر مشورہ فراہم کرتا ہے. یہ بھی تیار کرتا ہے اور جائزے کے مسودے قوانین ریاستی ڈوما کے لئے جمع کرانے کے لئے تجویز پیش کی. کمیٹیاں پارلیمانی سماعتوں کا آغاز کر سکتے ہیں. اس طرح کے یونٹس میں علاوہ چیئرمین سے فیڈریشن کونسل کے تمام اراکین، اور ان کے معاونین کے کئی شامل ہیں. ہر ایک سینیٹر، صرف ایک کمیٹی کا رکن ہو سکتا ہے جس کے حصے کے طور پر کم از کم 10 افراد ہونا ضروری ہے. "شعبوں" تقسیم کے ذریعے جنرل ووٹ (ووٹوں کی اکثریت) کی طرف سے منظور ہونا ضروری ہے.

چیئرمین

فیڈریشن کونسل کے چیئرمین کی سربراہی میں کیا جاتا ہے. 2011 سے آج تک، اس کی پوزیشن ویلنتینا Matvienko کی طرف سے منعقد کی جاتی ہے. تنظیمی اور انتظامی طاقتوں کے چیئرمین بہت. انہوں نے کہا کہ اجلاس میں ایوان کے داخلی قوانین، اس کے فیصلوں کی طرف سے دستخط کا تعین ان کے نائبین میں سے افعال مختص طرف جاتا ہے.

ریاستی ڈوما، کے ساتھ ساتھ بل کی طرف سے منظور بل ریاستی ڈوما کی تجویز ہے کہ کمیٹی کے چیئرمین. انہوں نے کہا کہ خفیہ رائے شماری کے ذریعے منتخب کیا جاتا ہے. امیدواری نصف کی طرف سے منظوری دے دی، اور ایک آواز ہے.

پیش رفت اور صدر کے ساتھ تعلقات

ریاستی ڈوما، روسی حکومت، فیڈریشن کونسل اور دیگر وفاقی حکومت ایجنسیوں، مل کر کام کرنا ہوگا فیڈریشن کونسل ہمیشہ ایک مخصوص ایجنڈا ہے تاکہ. اس سے صدر کی طرف سے قائم کیا جاتا ہے اور ایوان بالا کی کمیٹیوں اور کمیشنوں کی تجاویز پر مبنی ہے. ایجنڈے پر خود مسئلے کو کم از کم 10 افراد کے سینیٹرز کے ایک گروپ، کے ساتھ ساتھ روسی فیڈریشن کے ایک موضوع کی نمائندگی دو سینیٹرز نامزد کرسکتا ہے. معمول میں ان تبدیلیوں فیڈریشن کونسل میں صدر کے خصوصی نمائندے کر سکتے ہیں.

ریاست کے سربراہ نے پارلیمان کے ایوان بالا کے ساتھ انٹرایکٹ، اور دوسرے طریقوں سے. روایتی طور پر اہم وفاقی اسمبلی کے سالانہ صدر کا پیغام ہے. اس سے پہلے شخص بنیادی مسائل اور چیلنجوں ریاست کی طرف سے سامنا کر رہے ہیں اور سب سے پہلے حل کیا جا کرنے کی ضرورت ہے جس میں ہے کہ formulates. مثال کے طور پر، یہ ٹیکس اور بینکاری نظام میں اصلاحات لانے کی ضرورت کا چیلنج ہو سکتی ہے. ایسی صورت میں، اور ریاستی ڈوما اور فیڈریشن کونسل صدر کے مجوزہ اقدامات پر غور کرے گا.

کی تاریخ

فیڈریشن کے پہلے کونسل 1994-1996 میں کام کیا ہے. انہوں نے کہا کہ ایک منتقلی کا تھا اور اس وجہ سے ایک استثناء لوگوں، RF اور مضامین کی نہ حکام کی طرف سے براہ راست منتخب کیا گیا ہے کے طور پر. ان predstatel ولادیمیر Shumeyko تھا.

فیڈریشن کی دوسری کونسل کے طور پر بھی یاد کیا جاتا ہے "گورنر کے طور پر اسپیکر." انہوں نے 1996-2001 سے بیٹھ گیا. اس کی سربراہی میں کیا گیا تھا Yegor Stroyev. فیڈریشن کونسل کی ایک مخصوص خصوصیت ہے - یہ گورنروں اور مقامی قانون ساز کے صدور پر مشتمل تھا. سینیٹرز نے ماسکو میں ایک میٹنگ کے وقت سے وقت فاسد بنیاد کام نہیں کیا.

فیڈریشن کونسل کے قیام کی تیسری مدت 2002-2012 biennium میں آیا. کہ جب وہ آخر میں ان کی عبوری خصوصیات سے چھٹکارا مل گیا ہے، اور ایک مستحکم شکل کو اپنایا ہے. فیڈریشن کونسل سرگئی میرونوف کا چیئرمین تھا، اور 2011 سے - ویلنتینا Matvienko. پارلیمنٹ کے چوتھے ایوان بالا دیر 2012 میں قائم کیا گیا تھا. یہ آج بھی چلاتا ہے. دوبارہ فارمیٹ فیڈریشن کونسل میں نئی وفاقی قانون کو اپنانے کی وجہ سے تھا.