ایک قانون سازی کے جسم کے طور پر امریکی پارلیمنٹ. کانگریس

امریکہ ایک صدارتی جمہوریہ ہے. سیاسی نظام کی اہم خصوصیت ہے اختیارات کی علیحدگی ، ایگزیکٹو قانون سازی اور عدالتی: تین قسموں میں. یہ ساخت یہ ممکن ملک میں ایک توازن برقرار رکھنے کے لئے ہوتا ہے.

وقوعہ کی تاریخ

ابتدائی طور پر، تمام طاقت امریکہ کے آئینی کانگریس (1774) کے ہاتھوں میں ملک میں تھا. انفرادی ملک کے رہنماؤں نے اس وقت موجود نہیں تھا، اور امریکہ پارلیمان (کانگریس) اس کے اراکین ایک صدر، جن کے کردار کے درمیان سے منتخب کیا، تاہم، بہت اچھا نہیں تھا - یہ صرف ووٹنگ کے دوران چیئرمین تھا. صرف 1787 میں امریکہ کی حیثیت حاصل ایک صدارتی جمہوریہ، اور ملک کے مرکزی رہنما صدر بنے. ریاست ہائے متحدہ امریکہ کے سربراہ نے ملک میں وفاقی ایگزیکٹو اتھارٹی کی طرف سے نمائندگی کی. ملک کی حمایت کا سر اور کی طاقت کو اپنایا دو سال بعد آئین کی طرف سے مضبوط بنانے کے.

ایگزیکٹو، مقننہ اور عدلیہ: تین شاخوں میں تقسیم نہیں ہے امریکہ میں بجلی کے نظام کو متوازن کرنے کے لئے. ہر ایک کی ساخت زیادہ سے زیادہ توازن کو حاصل کرنے کی اجازت دیتا ہے جس میں ایک اور طاقت، کی سرگرمیوں کو متاثر کرنے کی صلاحیت ہے. اس کی موجودہ شکل میں یہ پہلا امریکی کانگریس 1789 میں منعقد کی گئی. ایک سال بعد اس نے واشنگٹن اسٹیٹ کیپٹل عمارت میں منتقل کر دیا.

امریکی کانگریس (پارلیمنٹ)

امریکی کانگریس، یا پارلیمنٹ ہے، قانون سازی کی طاقت سے ملک میں. اس کی ساخت میں دو لنکس پر مشتمل ہے:

1. ایوان نمائندگان کی.
2. سینیٹ.

دونوں ڈھانچے میں انتخابات راز میں منعقد کی جاتی ہیں. ڈھانچے کے اراکین کے دفتر کے ان کی مدت کے اختتام سے پہلے تحلیل نہیں کیا جاسکتا.

ایوان نمائندگان

اس سے دو سال کی مدت کے لیے منتخب کیا جاتا ہے، اور اس کے اراکین کی تعداد 435 افراد ہے. ارکان کی تعداد ریاستہائے اضلاع کی تعداد پر منحصر ہے، اور نشستیں آبادی کے تناسب میں مختص کر رہے ہیں. ریاست کے نمائندوں کی تعداد کو تبدیل کرنے سے ہر دس سال کی جگہ لیتا ہے، اور صرف مردم شماری کے نتائج کے مطابق. کرنے کے لئے گھر کے ممبران مخصوص ضروریات کو پورا کرنا ضروری ہے: یہ کم از کم 25 سال ہونا ضروری ہے، کم از کم سات سال کی عمر کے لئے امریکی شہریت ہے اور ایک نمائندہ بننے کے لئے چاہتا ہے جس میں ریاست میں رہائش پذیر ہیں.

سینیٹ

سینیٹ کی چھ سال کی مدت کے لئے قائم کیا جاتا ہے، لیکن ہر دو سال، اس کی ساخت کا حصہ اپ ڈیٹ کیا جاتا ہے. نمائندگان ریاست سے دو لوگوں کے لئے منتخب کر رہے ہیں، اور اس کی آبادی کی تعداد میں کوئی کردار ادا نہیں کرتا. ایوان نمائندگان میں سے کہیں زیادہ سخت سینیٹروں کی ضروریات کے لئے. سینیٹرز امریکی شہری (سال نو سے کم نہیں کی ایک قومی ہے جو)، عمر کے تیس سال تک پہنچ گئی ہے اور ریاست میں مفادات وہ نمائندگی کرنے جا رہا ہے جس کے رہنے والے، کیا ہے ہونا ضروری ہے.

پارلیمنٹ کے ارکان

نیشنل کانگریس اس کے اراکین کو خصوصی حیثیت اور حقوق فراہم کرتا ہے. وہ ان کے لئے راستہ، اور اس کے برعکس پر، صرف اجلاسوں کے دوران چلاتا ہے، مدافعتی ہیں. اس استحقاق سے، مستثنیات موجود ہیں: غداری، جرم اور امن عامہ کی خلاف ورزی. امریکی کانگریس کے ارکان کو ان کے بیانات اور ووٹ کے لئے ذمہ دار نہیں ہیں. لیکن مستثنیات موجود ہیں، وہ ساخت کی رعایت کے ساتھ، جیسا کہ ایک ڈاںٹ، مذمت، سنیارٹی کی حیثیت کا نقصان تادیبی اقدامات سے مشروط ہو سکتا ہے.

امریکی پارلیمان اس کے اراکین کو وہ قوم کے مفادات کی نمائندگی کرتے ہیں کیونکہ وہ کچھ نہیں آیا کہ ایک مینڈیٹ، ووٹروں پابند فراہم کرتا ہے. لیکن حقیقت میں، عام شہریوں کے ووٹ سے منعقد اراکین کے دوبارہ انتخاب، تاکہ ان کی رائے کی اہمیت کو تسلیم کیا جائے.

ودانمنڈل اس کے اراکین اور دیگر مراعات فراہم کرتا ہے. تمام ممبران پارلیمنٹ سے ادا کیا جاتا ہے، صحت کی دیکھ بھال فراہم کرنے والے کی ایک بڑی تعداد، کے ساتھ ساتھ کئی دیگر خدمات کے مفت استعمال. وہ دفتر رہائش، کے ساتھ کے طور پر مقرر کیا جاتا پنشن کے مواد کے ساتھ فراہم کی جاتی ہیں. MP پینشن ان کے کام کی لمبائی کی بنیاد پر شمار.

چیمبرز کی ساخت. سینیٹ اور امریکی کانگریس

کانگریس کی ہر چیمبر کا اپنا اندرونی ساخت ہے. ایوان نمائندگان کی اسپیکر، جس کی انتخابی پہلے اجلاس میں جگہ لیتا ہے جس کی سربراہی کر رہا ہے. امریکی پارلیمان ریفرنس کی اس وسیع شرائط فراہم کرتا ہے. اسپیکر پوری ریاست (- صدر کے 2nd - سپریم کورٹ کے چیئرمین 1 ST) میں تیسرے شخص ہے. اس طرح، یہ تادیبی اقدامات کا تقرر ممبران پارلیمنٹ ووٹ کا حق دینے کے اجلاس کے اہم مسائل، تعین کرتا ہے. اسپیکر کی آواز ٹائی میں فیصلہ کن ہے.

سینیٹ کے مرکزی چہرہ نائب صدر ہیں. ان کی غیر موجودگی کے دوران، ان کی عارضی متبادل کو منتخب کیا جاتا ہے (حقیقت میں، ڈپٹی اہم کردار ہے). انہوں نے کہا کہ ایگزیکٹو اور مقننہ کے درمیان لنک ہے. نائب صدر کچھ اجلاسوں کی قیادت کی، بعض کمیٹیوں، علامات میں بلوں کی ہدایت اور بل کی منظوری دے دی. انہوں نے یہ بھی ایک تنازعہ کی صورت میں ایک کاسٹنگ ووٹ ہے، دوسری صورت میں، نائب صدر کو ووٹ نہیں دے گا.

بریک کے ساتھ، سال کے آغاز میں شروع ہوتی ہے اور زیادہ سے زیادہ چھ ماہ کے لئے رہتا ہے جس سے سالانہ اجلاس. عام طور پر، ایوانوں کے اجلاس الگ الگ ہوتا ہے، لیکن مستثنیات موجود ہیں. ان ملاقاتوں میں عام طور پر عوام میں منعقد کی جاتی ہیں، جو کہ خفیہ میٹنگ میں سے کسی کا انعقاد بند کرنا نہیں ہے. اجلاس درست جب ووٹوں کی اکثریت سمجھا جاتا ہے.

اس کے علاوہ ایوانوں ان کمیٹیوں کی ساخت سے کام کر رہے ہیں. ان کی دو قسمیں ہیں:

• مستقل.
• عارضی.

کمیٹیاں قائمہ سینیٹ میں ایوان میں 22 اور 17 موجود ہیں. زمین (آئین) کی سپریم قانون کی طرف سے وضاحت کی گئی کمیٹیوں کی تعداد. کمیٹیوں میں سے ہر ایک علیحدہ مسئلہ (ادویات، معاشیات، قومی دفاع، خزانہ، وغیرہ) سے متعلق ہے. قائمہ کمیٹیوں کے چیئرمینوں کانگریس میں سب سے بڑی سنیارٹی اور تجربے کے ساتھ اکثریتی جماعت کے نمائندے ہیں.

ضرورت پڑنے پر خصوصی کمیٹیاں صرف پیدا کر رہے ہیں. یہ سرکاری ایجنسیوں کے درمیان بعض مسائل کی تحقیقات کے معاملات ہو یا مسائل حل ہو سکتے ہیں. وہ کسی بھی وقت اور کسی بھی جگہ پر بیٹھ کر. اجلاس میں گواہ کال کر سکتے ہیں اور اگر ضروری دستاویزات کی درخواست کرنا. خصوصی کمیٹی کے فیصلے کے بعد تحلیل ہو جائیں گی.

پارٹی دھڑوں

امریکی کانگریس کے دو بڑی جماعتوں میں شامل ہیں:

• ڈیموکریٹک.
• ریپبلکن پارٹی.

دونوں جماعتوں کے منتخب رہنماؤں کی سربراہی میں ان کے اپنے دھڑے کی تشکیل. کمیٹیوں کا ایک حصہ پر مختلف علاقوں میں قائم کیا گیا ہے، اور پارٹی کے منتظمین سے ہیں. وہ دھڑے کے ارکان کے مفادات کی نمائندگی کرتے ہیں، اور ایوان کے قوانین کے ساتھ عمل کی نگرانی کے لئے. ری پبلکن پارٹی اور ڈیموکریٹک کمیٹیوں کو تقرری شراکت کے انعقاد انتخابی مہم اور پارلیمان کے ارکان کے اقدام کی حمایت.

کانگریس کے اختیارات

امریکی قانون ساز ادارہ طاقتوں کی ایک وسیع رینج ہے. وہ دو گروپوں میں تقسیم کیا جا سکتا ہے:

• جنرل.
• سپیشل.

جنرل طاقتیں دونوں طرف سے استعمال کر رہے ہیں پارلیمنٹ کے ایوانوں. اس میں شامل ہے: فنانس (ٹیکس، فیس، قرض، قرض، زر مبادلہ کی شرح، وغیرہ)، معیشت (تجارت، پیٹنٹ اور کاپی رائٹ کے قانون، دیوالیہ پن، سائنس اور دستکاری، وغیرہ)، دفاع اور خارجہ پالیسی (جنگ، فوج، وغیرہ) عوامی نظام (پولیس، فسادات اور بغاوتیں، اور دوسروں کو) کی دیکھ بھال. وہاں بھی ایک عام طاقتوں کچھ دوسروں شہریت کے سوالات، وفاقی عدالتوں اور کو اپنانے میں ہے شامل ہیں.

کانگریس کے خصوصی اختیارات کو الگ الگ اس کے چیمبروں میں سے ہر ایک کو لاگو کیا جاتا ہے. چیمبر مسئلہ حل کرتی ہے جن میں سے ہر ان کے افعال، ہے (مثلا، ایوان نمائندگان کبھی کبھی صدر اور سینیٹ کا انتخاب کرنے کا حق ہے، کبھی کبھی جرم اور ایک شہری کی معصومیت پر فیصلہ کرتا ہے).

قانون سازی کے عمل

قانون سازی کے عمل کو کانگریس کا بل کے تعارف کے ساتھ شروع ہوتا ہے. تیز کرنے کے لئے بل کی اس غور دونوں ایوانوں کی بیک وقت غور کے لئے بنایا جا سکتا ہے. پارلیمنٹ کے ایوانوں میں سے ہر ایک میں ایک بل غور کے تین اہم مراحل سے گزرتا ہے. اور ایک اضافی قدم ہے - کمیٹی کے زیر غور.

صرف غور کے لئے پیش بل کے پہلے پڑھنے کے دوران، تو یہ ایک ہی وقت میں اس علاقے کے انچارج ہیں، یا اس سے بھی کئی کمیٹیوں میں ایڈہاک کمیٹی کو پیش کی جاتی ہے. یہاں دستاویز دل کی گہرائیوں سے تعلیم حاصل کی ہے، اس میں ترمیم اور اضافہ ons. کمیٹی کے ارکان کی اکثریت کے بل کی منظوری دے دی ہے تو یہ مزید غور پر جاتا ہے.

دوسری پڑھنے بل کا متن، امکان اور ترمیم و اضافے کی ضرورت کے باہر پڑھنے کے لئے ہے.

تیسری پڑھنے جس کے بعد ووٹ اعلان کیا جاتا ہے ایک بہتر حتمی بل، انکشاف کیا ہے. پہلا بل چیمبر کی طرف سے منظور کیا گیا تھا، تو یہ اگلے مثال پر جا سکتے ہیں. اگلے وارڈ میں جائزہ لینے کے لئے ایک ہی طریقہ کار گزر جاتا ہے. چیمبرز کے درمیان کوئی اتفاق رائے ہے، تو ایک مصالحت کمیٹی، دونوں اطراف مطمئن ہے کہ اس کا حل تلاش کرنے میں مدد ملتی ہے. یہ کام نہیں کرتا یہاں تک کہ اگر، اور اتفاق رائے ابھی تک قائم نہیں کیا ہے، اس بل کو مسترد کر دیا جانا چاہیے. صدر کی طرف سے دستخط کرنے کے - دونوں ایوانوں کی طرف سے بل کی منظوری کے ساتھ، یہ آخری مرحلے میں جاتا ہے. اس طریقہ کار کے بعد، بل منظور کر لیا تصور کیا جائے گا اور شائع کی جائے گی.

قرارداد

امریکی پارلیمنٹ طاقتوں کی ایک وسیع رینج ہے. اس کی سرگرمیوں تخلیق اور قانون کی منظوری تک محدود نہیں ہے، وہ مصروف اور قراردادوں کو اپنانے میں ہے. یہ مشترکہ اور اتیویاپی ایک سادہ قرارداد، ہو سکتا ہے. بس چیمبر اور اس کے اراکین کی سرگرمیوں کو صرف قبول کر رہے ہیں جس کے بعد وہ امریکی صدر کی جانب سے منظور کیا جانا ہے کی شناخت. مشترکہ قرارداد اور ووٹ دونوں ایوانوں پر غور کیا جا کرنے کے لئے. ملاپ کے ان کے تعلقات کے مسائل پر کانگریس کے دونوں ایوانوں کی طرف سے قبول کیا جاتا ہے.

کانگریس اور اس کی کوتاہیوں کی حیثیت

امریکہ میں کانگریس کا کردار بہت زیادہ ہے. انہوں نے کہا کہ صرف ایک قانون ساز ادارہ نہیں ہے. پارلیمان نے ملک کے دفاع کو متاثر. اس کی حیثیت کو اب تک ارکان پارلیمنٹ کی رائے سے نہ صرف غور کرنے کی ہے جس میں پینٹاگون کے کردار سے زیادہ ہے، لیکن ان میں سے سب میں اطاعت کرو. یہ بہت ریاستہائے فوجی طاقت کو کم کر دیتا. مثلا، نئے ہتھیار یا فوجی نقل و حمل فوج کی تخلیق پر ایک فیصلہ کے لئے اس کی ضرورت کو کانگریس کے اراکین اور ایسا فیصلہ کے تمام فوائد کو ثابت کرنا چاہئے. اس صورت میں، ارکان پارلیمنٹ کی فوجی پالیسی کے جٹلتاوں، مجموعی طور پر ہتھیاروں اور اسلحے کی تنظیم کی تفصیلات کے بارے میں کوئی اندازہ نہیں ہے. کانگریس کے ارکان کا بڑا حصہ ایک قانون کی ڈگری ہے. فوج کی بڑے پیمانے پر تشہیر کی کوشش کروں اور زیادہ ووٹوں سے زیادہ جیتنے کے لئے مقصد کے ساتھ پوری پریزنٹیشن کا انتظام کرنے کے لئے ہے. یہ عمل اس کی خرابیوں کو ہے. پہلے لوگوں کی طرح ایک بڑے گروپ کی سماعت پر فیصلہ سازی کے راز کے نفاذ ہے. یہ ناممکن خفیہ نئی مصنوعات کا خروج رکھنے کے لئے ہوتا ہے. دوم، پارلیمنٹ کے ارکان، کوئی خاص تعلیم ہونے، حقیقی ضرورت پر نظر نہیں ہے، اور ایک نمائندے کی طرف سے زیادہ وشد پریزنٹیشن. سوم، اسی صورت حال فوجی تنازعات کو حل کرنے کے مسائل کے ساتھ ہے.